深圳南山:抢抓“双区驱动”机遇
2020-01-16 09:43:00 来源:南方网 作者:2020-01-16 来源:南方网 作者:

  “双创”发展获国务院督查激励,入选生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,被推选为“2019中国最具幸福感城市”,营商环境位居全国百佳示范县市榜首……刚刚过去的一年里,这一系列重量级殊荣,都由深圳湾畔的南山区荣获。

  站在南山之巅,世界就在眼前。1月15日,深圳市南山区第七届人民代表大会第七次会议开幕。

  面向2020年,南山提出,将在高质量发展、法治城市、城市文明、民生幸福、可持续发展五个方面,率先探索、先行示范,为加快建成世界级创新型滨海中心城区而努力奋斗。

  关键词 双区驱动

  推进“3+3”战略示范工程

  去年年初,聚焦粤港澳大湾区建设,南山区委旗帜鲜明地推出西丽湖国际科教城、西丽高铁新城、深圳湾CBD“三大战略工程”。

  一年来,南山区抢抓机遇、乘势而上,“三大战略工程”捷报频传:

  西丽湖国际科教城高位开局。上升为科技部、广东省、深圳市共建平台,成为深圳建设综合性国家科学中心的重要承载区。高水平编制空间规划,“一心两轴三区”雏形初现。

  深圳湾总部经济带聚势成峰。深圳湾超级总部基地“超级十字”惊艳亮相,深圳湾文化广场盛大奠基,前海国际化城市新中心展现新面貌。传音控股等4家企业登陆科创板,A股新增上市公司9家,辖区上市公司总数达164家。

  大湾区交通枢纽格局呼之欲出。西丽高铁站升格为全市客运主枢纽,规划国铁线路13台25线,“产城融合、站城一体”开发思路获国铁集团认可,纳入深圳全市重点区域开发建设。

  南山区委书记王强在该区七届四次党代会上作工作报告时透露,2020年,围绕先行示范区建设,南山区将重点谋划“三大示范工程”——“一廊、一城、一大道”。

  推进“3+3”战略示范工程,南山致力于打造大湾区的耀眼明珠。南山区区长黄湘岳在作2020年区政府工作报告(以下简称“报告”)时指出,未来一年,南山区将围绕“双区驱动”重大历史机遇,重点在打造“三大示范工程”上下功夫:

  打造深圳湾文化走廊,助力深圳建设区域文化中心城市。坚持把文化当作城区的灵魂,赋予深圳湾总部经济带文化内涵,打造集创意设计、传统文化、先锋艺术、前沿时尚于一体的世界级文化飘带。

  打造蛇口国际海洋城,助力深圳建设全球海洋中心城市。启动蛇口国际海洋城规划研究,加快建设全球海洋中心城市核心区。构建政企合作协同机制,建立与招商蛇口、招商港口、南山开发集团全面战略合作伙伴关系。

  打造南山硅谷大道,助力深圳建设全球创新创业创意之都。开展硅谷大道整体城市设计,推进地铁13号线科苑大道地下空间综合开发,通过统筹地上地下空间、链接创新产业资源,打造12公里、多元立体复合的城市创新脊梁,构筑大湾区科技创新的动力轴、深圳创新意象展示的地标轴。

  关键词 高质量发展

  经济发展韧性十足 源头活水持续奔涌

  不久前,南山区迎来建区30周年的“生日”。在各大媒体将视角和镜头对准这座步入而立之年的城区时,“高质量发展”成为最常出现的关键词之一。

  报告中披露的一组经济数据“成绩单”,凸显出南山经济发展韧性十足,高质量发展动力强劲。

  2019年,南山区税收达1665亿元,增长11.1%;预计完成固定资产投资1590亿元,增长19.2%;外贸进出口逆势飘红,预计增长6%左右;新登记企业5.2万户,总数达39.1万户。

  过去一年,高质量发展的源头活水在这里持续奔涌,创新要素更加集聚。2019年该区PCT国际专利申请量约占全国1/8,每万人发明专利拥有量394件,是全国的30多倍。全职院士达34名,占深圳全市74%,南山“领航人才”增至2641名。新增国高企业470余家,总数突破4000家。

  南山的新兴产业正在领先领跑。通过前瞻布局集成电路、5G、人工智能、海洋经济等领域,战略性新兴产业增加值占GDP比重达60%左右。粤港澳大湾区集成电路设计创新公共平台开启运营,“青云”系列芯片设计原型平台正式发布。中国船舶南方公司相关项目落地,26家海洋高科技企业组团亮相首届海博会。获评第三批国家文化和科技融合示范基地,是全省唯一集聚类项目。

  2020年,南山区将围绕开创改革开放新局面,在营造国际一流营商环境上下功夫;围绕创新驱动发展战略,在完善全过程创新生态链上下功夫。

  通过开展头部企业培育计划,南山将对成长为区总部企业直至世界500 强实施全程激励,打造更多1000亿、500亿、100亿、50亿元级头部企业。

  瞄准世界科技前沿,南山将加快建设跨学科、大协作、高强度的协同创新平台,建立适应颠覆性创新的研发组织形式,加速关键核心技术突破。

  围绕培育发展新动能,南山将打造ABCD特色产业集群。A(AI)即人工智能产业集群,将在深圳湾科技生态园等片区打造国际一流人工智能园;B(Bio-pharmaceutical)即生物医药产业集群,将制定新一期生物医药产业发展规划,做好顶层设计,增强发展的前瞻性和主动性;C(Cultural tourism industry)即文旅产业集群,将加强国家文化和科技融合示范基地建设,优存量、拓增量,再造文旅产业新优势;D(Digital economy)即数字经济产业集群,将巩固壮大互联网及新一代信息技术产业优势,发力5G、区块链、大数据、云计算等数字经济新领域。

  关键词 获得感幸福感安全感

  把民生改善作为发展的“试金石”

  一座城区要实现高质量发展,除了节节攀升的经济数据之外,更重要的是,要把经济社会发展成果,转化成辖区群众可触可感的幸福。

  南山区始终把民生改善作为发展的“试金石”,努力满足辖区群众对美好生活的向往,打造民生幸福标杆,为实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标而不断探索前行。

  一年来,南山的天更蓝了,PM2.5平均浓度降至24.5微克/立方米,是有历史记录以来的最好水平;南山的水更清了,完成49个城中村雨污分流改造,全部消除7条黑臭水体;南山的“颜值”更高了,13.7公里的大沙河生态长廊建成开放,南山党建公园开园,城区处处皆诗境、时时有鲜花。

  教育供给量质齐升。南山区把公办幼儿园建设作为硬任务和义不容辞的责任,新增公办幼儿园45所,总数达65所;新建、改扩建公办中小学校5所,增加学位4800个;优质高中群建设稳步推进,高考高分优先投档率、本科率、专科率稳居深圳全市第一。

  医疗卫生展露新颜。南山医院改扩建一期项目国际诊疗中心投入运营,软硬件实力大幅提升,成为全省首批互联网医院;南科大医院晋升为三级医院,蛇口医院加挂“深圳市前海蛇口自贸区医院”;引进3个高层次医学团队;成立南山医疗集团,整合52家社康中心,建成10个区域学科联盟。

  文旅事业精彩不断。南头古城保护与利用项目开工,古城蝶变之路正式启航;深圳歌剧院、创意设计馆、中国国家博物馆·深圳馆等“新时代十大文化设施”落户;推出“南山新八景”,升级“海上看深圳”航线,游客可从海的那边望向山的这边。

  民生保障更有温度。2019年,南山区九大类民生支出227.2亿元,办成民生实事20项、微实事3232件,民生微实事入选“广东省城乡社区治理十大创新经验”。

  民生无小事,枝叶总关情。黄湘岳在作报告时指出,南山区将坚持和完善民生保障制度,持续加大财政投入,使改革发展成果更多、更公平惠及全区人民。努力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  幸福都是奋斗出来的。展望2020年,报告中说,有“中国之治”的显著优势,有“双区驱动”的叠加利好,南山比以往任何时候都更加信心满怀,将不惧风雨、不畏险阻,加快建成世界级创新型滨海中心城区,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例,作出新的更大贡献。

  撰文 张光岩 汪盛东 徐钢良

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