广东2020年建成先进标准体系示范区
2018-07-09 09:09:00 来源:广东科技报 作者:冯海波2018-07-09 来源:广东科技报 作者:冯海波

  到2020年,构建起政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,建立适应经济发展和社会治理需求,具有广东特色、国内领先、与国际接轨的标准化管理体制和先进标准体系……近日,省政府印发了《广东省国家标准化综合改革试点建设方案》(以下简称《方案》),提出将深入推进标准化工作改革创新,加快形成推动高质量发展的标准体系,以先进标准助力广东创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展;充分发挥标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的基础性、战略性作用,为全国深化标准化工作改革提供试点经验和示范引领,为实现“四个走在全国前列”提供技术支撑。

  建成先进标准体系示范区,打造标准引领创新发展先行区

  《方案》明确了我省标准化综合改革试点工作的目标:到2020年,标准化改革创新取得突出成效,标准化战略全面深入实施,标准的引领性、先进性、适用性明显增强,对经济社会的贡献率和国际竞争力显著提升,建成先进标准体系示范区、标准引领创新发展先行区、国际标准化活动集聚区、标准化治理体制现代化引领区。 一方面,适应省情、与国际接轨、核心技术指标先进、引领带动现代产业发展、符合绿色发展要求的先进标准体系基本建立。实施“先进标准+”工程,促进标准化与各领域深度融合发展。发布重点产业、行业标准体系规划与路线图10个,推动600家企业开展两化融合管理体系贯标建设,60个产品和服务通过“广东优质”先进标准认证。

  同时,技术标准创新纳入广东实施创新驱动发展战略总体布局,标准化改革创新融入珠三角国家自主创新示范区建设。建立以企业为主体,标准化技术机构、技术标准创新基地、标准验证检验检测点、专业标准化技术委员会为支撑,高校、科研院所、行业协会、标准化服务机构广泛参与的技术标准创新体系,基本形成与广东建设国家科技产业创新中心基本框架相适应的标准化支撑能力。标准、科研、产业协同发展,科研成果、专利技术和技术标准转化机制不断完善。建设国家及省级技术标准创新基地20个、国家及省级标准验证检验检测点10个,在重点行业培育30家大型骨干企业建立研发与标准“三同步”(科研与标准研究同步、科技成果转化与标准制定同步、科技成果产业化与标准实施同步)机制。

  此外,构建粤港澳大湾区区域标准化合作机制,推动标准联通“一带一路”,全面提升技术性贸易措施应对能力,标准支撑贸易便利化、外贸转型升级的作用进一步强化,形成以标准、技术、质量为核心的国际竞争新优势。推动10个国际和国家专业标准化技术委员会或对口单位落户广东,主导或参与研制60项各类国际标准。 基本形成符合市场经济发展规律、适应创新驱动发展要求的标准化法规体系,建立地方立法和政策制定引用先进标准的工作机制,标准供给成为制度供给的重要来源和具体形式。建立统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制,标准化服务业蓬勃发展,标准化服务能力明显提升。

  实施“先进标准+”工程,促标准化与各领域深度融合发展

  《方案》也提出了建立与现代产业相适应的先进标准体系,有力支撑供给侧结构性改革;建立促进科技进步的先进标准体系,有力支撑创新驱动发展;建立便利经贸往来的先进标准体系,有力支撑开放型经济新体制构建;深入推进标准化改革创新,不断提升先进标准有效供给能力和质量等四项主要任务。

  在先进标准+转型升级方面,将实施传统产业标准提升工程,在家电、陶瓷、纺织服装等传统制造业领域组建产业标准联盟,制订实施先进的团体标准和企业联盟标准,促进传统产品向智能化产品转型。在先进标准+现代制造方面,将推动珠江西岸先进装备制造产业带、珠江东岸电子信息产业带建成先进标准集聚区。在先进制造业领域实施“工业强基”工程,开展关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础等共性和关键技术科技攻关和标准研制。在战略性新兴产业领域实施新动能标准领航工程,制定实施4K超高清视频、环境保护、工业机器人、氢能等一批产业标准体系规划与路线图。在珠三角制造业聚集区推进工业互联网发展,制定工业APP分类、边缘层数据分类与使用、工业知识封装、接口协议等一批基础标准和关键技术标准,建设一批智能制造试点示范项目,促进制造业向智能化转型。

  此外,以先进标准促进生产性服务业专业化水平提升,推动现代金融、现代物流、电子商务、科技服务、人力资源服务等生产性服务业标准化建设。实施农业标准化战略,推行绿色产品标准、认证、标识体系,制定重要农产品标准化生产规划与路线图,建设农产品质量安全追溯体系,用先进标准助推农产品质量安全提升。推动农业科技成果标准转化,制定岭南水果、茶叶、蚕桑等一批具有广东特色的农产品标准。

  加快构建标准创新体系,推动标准与科技产业协同发展

  《方案》明确,广东将把技术标准创新纳入创新驱动发展工作考核体系,推动珠三角国家自主创新示范区建设技术标准创新高地。建立标准创新型企业培育机制,支持企业瞄准国际新技术和市场新需求加大标准研制投入。构建开放协调的军民标准深度融合发展体系,推动军民标准转化采用,联合攻关研制一批具有影响力的军民通用基础标准。鼓励各类标准创新载体深度参与标准化工作,充分发挥珠三角地区标准和技术资源优势,形成以行业龙头企业为核心,以标准为纽带的产学研一体化标准联盟,推动技术研发、标准研制、资源共享、市场推广、品牌培育共享。开展高新技术企业“树标提质”行动,支持高新技术企业组建技术标准联盟,主导和参与国际标准、国家标准、行业标准研制,把高新技术企业数量优势转化为标准创新优势和产业竞争优势。

  同时,推动标准与科技互动,制定实施科技成果评价地方标准体系,在重点领域制定实施标准体系规划与路线图,通过规划产业标准布局助力重大科技攻关;积极争取国家科技计划和省市重大科技专项支持重点领域关键标准的研制,将先进标准作为相关科研项目的重要评价指标和专业技术资格评审依据,把标准创新纳入科技奖励和科技成果评价指标体系,加强对财政资金设立的应用类科技项目承担单位的科技成果标准化、产业化引导。实施专利技术标准化工程,引导企业将自主核心专利融入技术标准。推动实施企业、高等院校、科研组织知识产权管理方面的国家标准,在重大科技专项、重点行业、大中型骨干企业中大力推广科技创新与标准“三同步”,强化标准化对产品研发的指导作用和产业培育的引领作用。

  此外,建设高水平标准创新载体。依托产业集群和行业龙头企业,发挥产业规模优势,加强标准化资源与科技、产业资源对接,在智能制造、高端装备制造、4K超高清视频、人工智能等领域,建设一批国家及省级技术标准创新基地。依托高等院校、科研院所、各类孵化器、大中型骨干企业,建设一批开放型科技成果和核心专利技术标准转化平台,推动科技成果和核心专利技术转化为先进标准。

相关新闻
top-pic.jpg